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왜 하필이면 학교컨설팅인가?
2013-07-24 10:54:25최종 업데이트 : 2013-07-24 10:54:25 작성자 : 시민기자   이영관
시민기자는 얼마전 경기도교육청 차원에서 진행된 혁신학교 정책연구 포럼(장소:경기도교육복지종합센터)에 발제자로 출연한 적이 있다. 주제는 혁신학교 컨설팅 운영의 문제점과 개선방안. 원고를 준비하면서 학교 컨설팅이 얼마나 중요한지, 이것이 진정 학교에 도움을 주는지, 시대가 요청하는 것인지 다시 한 번 생각하게 되었다.

지금의 학교현장. 장학의 시대는 이미 지나갔다. 현장에서는 장학에 대한 부정적 인식이 강하다. 그렇다면 학교평가는? 학교현장은 환영하고 있지 않다. 교육의 질 향상을 위한 것이 아니라 평가를 위한 평가 대비를 한다. 그러다 보니 평가가 학교를 괴롭히고 있다고 여기는 것이다. 그래서 학교 컨설팅이 새롭게 주목을 받고 있다.

왜 하필이면 학교컨설팅인가?_1
학교 컨설팅의 한 장면. 교장, 교감, 교사가 한 조가 되어 해당교 교장, 교감과 면담하고 있다.

최근 우리 교직사회에는 '학교컨설팅(school consulting)'이 다양한 형태와 방식으로 이루어지고 있다. 수업 컨설팅, 컨설팅 장학, 교수학습 컨설팅, 장학 컨설팅, 컨설팅 수업장학 혹은 컨설팅 학교 평가 등이 그 예다. 이러한 활동들은 기존의 장학, 연수, 전문성 개잘, 혹은 학교 평가의 한계점과 부작용을 보완하기 위한 것들이다. 학교 컨설팅은 단순히 교원들의 전문성 신장을 위한 새로운 활동만이 아니라 교육개혁의 새로운 접근 방법이라는 점이다.

진동섭 교수는 이제까지의 교육개혁을 살펴보면서 과거의 교육개혁은 전반적으로 만족할만한 성과를 거두지 못했다고 평가하였다. 그러면서 과거 교육개혁 노력들의 몇 가지 특징을 열거하였다. ①정부가 주도한 개혁이며 위에서부터 아래로의 개혁 ②교육적인 차원이 아니라 정치적인 차원에서 계획되고 수행 ③계획을 세우는 사람과 이것을 수행할 사람이 연결되지 않음 ④제도의 개혁에 초점을 맞춘 것이지 학교의 개혁에 초점을 맞춘 것이 아님.

왜 하필이면 학교컨설팅인가?_2
혁신학교 정책연구 포럼에서 발제를 하는 필자

왜 하필이면 학교컨설팅인가?_3
혁신학교 정책연구 포럼 모습

그는 컨설팅은 "의뢰인이 자발적으로 컨설턴트에 전문적 도움을 구해서 스스로 문제를 해결하는 활동"이라고 정의했다. 학교컨설팅은 "학교 교육을 개선하기 위해 일정한 전문성을 가진 사람들이 학교와 학교 구성원들의 요청에 따라 제공하는 독립적인 자문활동"이라 하였다. 이러한 학교컨설팅에서는 학교 경영과 교육의 문제를 진단하고, 대안을 마련하며, 문제 해결과정을 지원하고. 교육훈련을 실시하며, 문제 해결에 필요한 인적 물적 자원을 발굴하여 조직화한다. 

학교컨설팅의 기본 원리로는 자발성의 원리, 전문성의 원리, 독립성의 원리, 자문성의 원리, 일시성의 원리, 교육성의 원리가 있다.

진 교수는 학교컨설팅의 기본입장으로 교원들로 하여금 자신들에게 필요한 도움을, 자신들이 원하는 전문성을 가진 사람으로부터 받을 수 있도록 함으로써, 전문성 개발에 스스로 책임을 지도록 하면, 많은 교원이 자긍심을 가지고 여기에 참여할 것이라는 것을 강조한다. 요컨대 학교 개혁의 요체는 교사들의 자발적인 전문성 계발 노력이고 이것을 어떻게 격려하고 조장하고 지원할 것인지의 문제가 핵심이라는 것이다.

그는 학교컨설팅이 정착 활성화되려면 무엇보다 학교구성원들의 의식이 변해야 하며 학교컨설팅의 질적 수준을 높여야 하는데 이를 위해서는 컨설턴트들의 전문성이 관건임을 지적한다. 이어 여건 조성으로는 교육부와 교육청의 단위학교 자율책임경영 체제 조기 정착 노력과 국가의 정책적 제도적 지원이 필요하다고 하였다.

최근 들어 교육개혁은 거시적인 제도와 정책 중심에서 단위학교의 개선 중심으로 그 초점이 바뀌고 있다. 단위학교의 개선은 교육 프로그램을 운영하는 일선 교원들의 헌신과 전문성에 달려 있다. 따라서 중요한 것은 교원들의 참여를 이끌어 내는 것이고, 이들의 전문성 신장을 위해 끊임없이 도와주는 것이다. 요컨대 일선 학교의 자생적 활력 함양이야말로 교육 개혁이 시작이요 끝이라는 것이다.

이러한 철학에 기반을 두고 있는 학교컨설팅은 단순히 교원의 전문성 신장을 지원해주는 활동에 그치는 것이 아니다. 그것은 교육개혁을 위한 새로운 접근방법이다. 경기도교육청에서 이루어지고 있는 혁신학교 컨설팅도 교육개혁의 동일선상에서 이루어지고 있는 바, 혁신학교 컨설팅뿐만 아니라 일반학교의 컨설팅에도 적용되어야 하는 것이다.
이영관님의 네임카드

이영관, 학교컨설팅, 정책연구 포럼

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